当今社会正处在飞速发展的信息时代,要实现党建工作的与时俱进,就要将信息技术与党建工作深度融合,加快推进“互联网+”党建,依托信息网络技术,不断提升党建工作的时代性、创新性和实效性。各级党委尤其是组织部门,更应找准“互联网+”党建存在的困难和问题,有针对性地加以改进。
一、存在问题
一是重视程度低,发展相对滞后。从调研情况看,各级党委和组织部门对“互联网+”党建工作重视程度还不够,有的仅仅把“互联网+”党建理解为“党建+互联网”,把平台载体简单看作是宣传载体。一些党组织对“互联网+”党建缺乏研究,理解不够深入。我省各县市区与上海、浙江等地还存在较大差距,在党网联盟基本覆盖全国、党建类手机客户端在南方已经较为普及的情况下,仅有30%的县市区开发了相关信息化平台,大部分还停留在Web1.0和Web2.0时代,与大数据、云计算等前沿应用相去甚远,明显落后于时代发展。
二是互动性不强,服务功能单一?!盎チ?”党建平台服务功能开发程度普遍偏低,仍处在初级阶段,功能上大多局限于信息传播,大部分都无法实现党费缴纳、党组织关系转接等业务线上办理,缺少互动交流和实时反馈等功能。“互联网+”党建服务与干部、党员、人才工作的实际需求不相适应,在线上线下结合、多样化的服务功能延伸等方面仍需加强。
三是内容缺乏吸引力,群众关注度不高。党建网站和微信平台发布的信息较为严谨、专业,内容相对枯燥,在形式上不接地气,缺乏生动性、多样性和吸引。大多数信息平台只是把党建工作内容简单地搬到了互联网,存在就党建抓党建问题,与党员的思想和工作实际结合不紧密,党员群众不爱看、不爱用,形成“自弹自唱”的尴尬局面。
四是运营维护不及时、不到位。部分信息化平台缺乏有效的运行维护机制,存在管理不到位、更新不及时、推送信息质量不高等问题。有的党建网站创办时积极性高,可随着时间推移或重视程度的转移,最后变成了“僵尸网站”;有的习惯于机械转发上级公众号文章,缺乏本土性和原创性;有的直接把简报、公文转成信息,内容呆板、可读性不强。
五是平台融合度和资源共享度不够。目前,大多数地区党建信息化平台种类较多,涵盖网站、微博、微信、手机客户端、远程教育网络系统等多种类型,但大部分没有实现数据的互联互通和实时共享,还有的同一类型的党建业务信息化平台分属不同的部门和科室管理,存在重复建设、各自为政、封闭运行、资源浪费等问题。
六是专业人才相对匮乏。党建信息化工作离不开一大批既懂信息技术,又懂党务工作的复合型人才,但受业务技能、专业水平等因素的制约,这样的人才尤为匮乏。与此同时,组织系统没有专门机构来专项抓、专门研究党建信息化工作,多数党务工作者仅限于基础的网络操作,尚不具备运用“互联网+”思维思考问题的能力。
七是信息安全存在一定风险。网络是把双刃剑,带来便捷的同时也存在风险。网络信息时代消息的多元性,使得网上存在谣言的散播及负能量的传递,容易引发不明真相的群众质疑和揣测。此外,有的党务干部保密意识弱,在网络平台上发布涉密信息还浑然不觉,存在引发网络舆情的风险;有的将不宜公开的信息在微信群或“朋友圈”中随意转发,造成不良影响。
二、应对建议
一是抓好顶层设计,健全制度体系。党建工作上网应综合考虑互联网的即时性和不可控性,尽快出台互联网+党建相关规章制度,让“互联网+”党建发展有规可循。尽快建立“互联网+”党建平台报备制度,规范发布信息审批制度,引导党务干部树立底线思维,严守工作纪律。同时,针对当前我省不少地区自行开展“互联网+”党建的探索实践,建议上级从顶层设计出发,对各地的实践进行统筹指导,推动各地各部门分工协作、同向探索,避免各唱各调、各行一套。
二是推动业务上网,促进服务延伸。利用“互联网+”党建线上线下结合的模式,通过开发和应用党建网站和自媒体平台,在线开展党务办理、党费收缴、党内生活、党员教育等,以信息即时传递来缩小基层党组织和党员的时空距离。通过设立网上“便民服务中心”,将“智慧党建”与便民服务充分结合,加强与其他服务部门的沟通,搭建党员群众表达意愿诉求的平台,将党建网络平台建成联系服务群众的“连心桥”,为党员参加党内活动和群众办事提供多样性服务,真正实现“数据多走路,党员少跑腿、群众得实惠”。
三是推进平台整合,促进资源共享。整合互联网、有线电视网、局域网和无线通讯网络等,充分发挥不同网络的优势,建立起集党建网站、党建频道、远程教育网络、党务办公系统、党员信息管理系统等多种载体于一身的“智慧党建”枢纽,实现资源共享、信息互联,打造“全媒体”宣传平台、共享式工作平台、交互式服务平台。
四是推进内容和形式创新,提升吸引力。紧贴党员群众实际需求,以简单方便、有效管用为原则,增强“互联网+”党建平台的实用性和针对性。围绕党员群众关心的问题,提供内容丰富、通俗易懂的教育资源,增强内容的丰富性、生动性、多样性,设置必学材料和选学内容,进行“点菜式”学习,提高学习的自由度和选择性。例如,在党建网站或党建手机APP上增设“答题闯关”等栏目,增强趣味性,提高党员参与度。
五是加强信息安全和舆论引导。党建工作网络平台相对于其他领域的网络平台,信息安全问题更为重要。要在信息安全方面加强指导、强化责任,除了从技术层面进行严格控制,还要对运作流程的各个环节进行统筹管理、严密监控,明确管理部门和安全责任,及时应对网络风险,确保健康安全运行。同时,要加强舆论引导,防止恶意炒作,净化网络空间,使党建网络平台更好发挥作用。
六是加强信息化党务人才队伍建设。一方面,要加强对党务干部的教育培训力度,把“互联网+”相关知识纳入培训课程,开展系统化、经常性培训,提升党务干部的网络知识素养和工作能力。选派一批既有较高党建理论水平,又具备信息技术管理能力的领导干部充实到此项工作中,及时吸收一批政治素质好、党性强、业务精,并有志从事党建信息化的年轻干部,挑起“互联网+”党建的担子。另一方面,针对体制内相关人才紧缺、培养周期长、见效慢等问题,在有条件的地方积极探索政府购买服务模式,充实“互联网+”党建工作队伍,对一些计算难度大、综合应用程度高的“互联网+”党建项目实行服务外包,依托专业力量提升工作实效。