为什么要建立扫黑除恶平台？

为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，全国各地正在展开一场声势浩大、攻坚克难的扫黑除恶专项斗争。由于这次专项行动涉及到很多部门、单位，跨越多个区域、行业，各项工作面广量大要求高，需要扫黑办统筹协调、扎口管理。加之，黑恶团伙势力分布广泛，“保护伞”关系错综复杂，仅靠传统人工手段效能低下。因此，市（县）政法委扫黑办建立扫黑除恶综合管理平台迫在眉睫，很有必要!

江苏海盟公司凭借十多年来对政法工作的精深理解与研究实践，在全国创先研发出一套以多渠道线索采集为特色，大数据信息化为核心，高科技智能化为手段的扫黑除恶大数据综合管理平台[以下简称“扫黑除恶平台”]，已在部分市（县）成功应用。

扫黑除恶平台主要管什么？

平台由市（县）政法委扫黑办牵头组建，运用高科技信息化技术，全面整合相关部门的信息资源和行动力量，及时汇总各地区采集填报的基础信息和统计报表，实时汇聚各领域、各行业和社会公众举报的各类情报线索，并将重要的案件分流到公安、纪检等专网办理，运用大数据技术对海量情报线索进行关联比对、分析研判，配套智能化手段提高办案效能。

扫黑办通过平台网络系统牵头对扫黑除恶专项工作进行扎口管理、统筹协调、指导会办、检查督办；各部门、各领域、各单位通过平台实时报送信息数据、汇报工作；平台对各类案件进行汇总、归类、存档、备查。实现横向到边、纵向到底、“三网融合”、线上与线下互动、政府与公众联动的扫黑除恶专项斗争行动的新格局。

扫黑除恶平台有哪些功能作用？

（一）社会公众“随手拍”，展开多渠道情报信息网

“群众的眼睛是雪亮的。”黑恶势力分布性广、隐蔽性深，需要社会公众主动参与、多渠道举报。手机“随手拍”采用小程序最新技术，在车站、广场、道路等公共场所的宣传标语上标注二维码，社会公众只需扫码关注，就能随时随地对周围黑恶势力的言行进行拍摄、录音、编辑图文一键举报，非常便捷。平台对举报者信息加密管理，举报内容直接分流到公安专网统一处理。举报者提供的线索一旦被采用，政府将给予相应悬赏奖金和表彰。

同时提供多渠道举报方式：电话举报、信函举报、邮箱举报、网上举报，对各大网站、贴吧等媒介舆情进行关键词监测，并将各种线索信息与公安大情报进行合成研判，编织严密的“天罗地网”，让黑恶势力暴露在广大人民的举报与监督之中。

（二）统一汇聚、分类整合、分流案件、综合管理

扫黑除恶平台将统一汇总各部门、各领域、各行业、各单位上报的各类信息，受理社会公众通过各种途径举报的线索情报，建立扫黑除恶信息资源中心。按照地区、单位、来源、人员等多种类型进行汇总、建档；通过关键词进行搜索、查询信息、提取数据；对各类线索情报按照视频、图片、语音、文字等形式进行归类梳理。属于重要案件的，平台直接分流到公安专网平台进行研判分析；对于涉及公职人员“保护伞”的案件，分流到纪委监察委统一处理。

（三）统筹协调、检查督办、综合管理、高效闭环

●扎口管理、统筹协调 明确分工职责和任务目标，通过平台将工作进度、存在问题及时进行汇总，定期交办、协调解决办案过程中出现的疑难问题。

●指导检查、催办督办 扫黑办通过平台对各项工作分解交办到各责任单位，定期检查办案进度，对一些工作不力、办案缓慢的现象及时进行催办督办。

●串联追踪、并联办案 对涉黑涉恶事件不同阶段的关联线索进行串联追踪；对于同一案件涉及到多个部门的实行并联办理；对于分到公安、纪检等部门专网处理的重要案件，相关部门通过平台直接填报工作简报、办案进度、办案数量等，及时反馈办案过程中出现的问题。

●综合汇总、定时上报 平台对各类案件进行统一汇总、统计，形成详细的事件库、人员库、案件库并保密存档。同时通过平台对整个扫黑除恶工作的情况、进度、成果在线上报至上级党委政府。

（四）大数据深度挖掘，提升分析运用能力

对于可疑线索存在关联性、可疑案情发生频繁的系列案件，通过手动筛选、关键词查询、人物画像等功能，缩小排查范围；通过可视化热力分析对涉黑涉恶高频高发区域、行业、人员进行深度挖掘，发现可疑物品、异常行踪、“保护伞”等关键情报，实现对涉黑涉恶势力的全面监测、精准打击。

运用大数据关联沉淀技术，将收集到的数据资源转变为精准线索，实现涉黑涉恶线索的精准摸排。对海量、多维度数据进行关联分析、对比碰撞，捕捉案情发生的客观规律，提升人员动态侦测能力，强化整体防控水平，实现对涉黑涉恶事件的“未卜先知”。

（五）高科技智能化设备，成为扫黑除恶新手段

集成GIS应用，多维度整合辖区内事件信息、人员信息、视频、语音等资源，构建可视化指挥调度系统，就近调配工作人员前往暴乱地点处置，实现远程交互实时指挥。

激光探测防护：为防止黑恶势力对党政基地进行蓄意冲击，出现暴乱，在重点区域安装国内最先进的激光探测防护装置，若发生黑恶势力冲击，现场发出声光警告，指挥中心同步接收系统预警，通过视频监控，了解入侵地点及现场情况，通过人脸识别技术，获取入侵者身份信息。

智能语义识别：针对黑恶势力作案地点分散、跨区域等特点，采用全链路智能语音识别，进行语音检索、对比、匹配重点人员身份，形成语音画像；通过模糊信息确认、场景判断、意图识别、渐进理解、知识推理、上下文感知等功能，自动语义分析并采集收录涉黑涉恶嫌疑及证据。